數(shù)據(jù)顯示，這是我國自去年12月以來首次從挪威購買液化天然氣貨物，過去三年半中也只有不到六艘天然氣貨物。


 

  盡管這只是我國每年進口LNG的一小部分，但遙遠的路程和不菲的運費令人聯(lián)想起我國日益增長的天然氣需求。

  據(jù)路透社報道，由于今年來“煤改氣”“煤改電”項目的啟動，預計今年冬天我國北方地區(qū)有數(shù)百萬家庭將首先使用天然氣來取暖。這將帶來估計有100億立方天然氣需求。該數(shù)值相當于，去年全國消費量的5％，與越南的年度使用量相當。

  就此，從三個方面，解讀一下“煤改工程”下的天然氣現(xiàn)狀。

  多少人受到影響？

  氣源怎么解決？

  燃氣是否漲價？

  多少人受到影響？

  我國“煤改”工程已經開展了一段時間，截至2016年12月份，全國已經有北京、天津、河北、山西、內蒙等18個省份頒布“煤改氣”、“煤改電”相關政策。

  據(jù)中國供熱信息網(wǎng)了解，今年河南、山東、河北、山西等地都將出臺強制性措施保障煤改氣工程的進展。前不久，環(huán)保部再次發(fā)文強調京津冀周邊燃煤鍋爐改造及居民“煤改氣”的貫徹落實。

  中國城市燃氣協(xié)會秘書長遲國敬對此表示：“困難歸困難，但經過一系列政策落實，特別是環(huán)保和改革措施，煤改氣工程進展將得到大幅提升。”

  以山東為例，在不久前發(fā)布的《加快推進天然氣利用發(fā)展的指導意見》中提出，到2020年，天然氣消費量力爭達到250億立方米左右，占能源消費比重提高到7%以上，而在2015年時，該指標僅為3%；

  河南則預期到十三五末，天然氣消費占比達到7.5%；河北的目標則更高一些，希望達到10%，并提出將從擴大居民用氣、發(fā)展天然氣采暖、推進重點地區(qū)“氣化”三個方面來推進。這些措施保障各地天然氣利用發(fā)展的進程，也暴露出北方地區(qū)天然氣計量市場的巨大需求。

  據(jù)不完全統(tǒng)計，得益于煤改項目，2017年我國將有28個城市近400萬家庭迎來首個無煙冬季。

氣源怎么解決？

  市場固然很大，但否有足夠的氣源滿足這些家庭的需求呢？這個問題自然的拋給了我國的“三桶油”。

  業(yè)內人士表示“這么大的空缺，單憑一家石油企業(yè)短時間內無法滿足。”據(jù)了解，為了填補這一市場空缺，為此，“三桶油”開始了抱團聯(lián)動發(fā)力。

  據(jù)中石油報道，中石油抓住近兩個月有利時機，加大儲氣庫注氣，挖掘調峰潛力，保證冬季盡最大能力安排采氣。除此之外，中石油進一步優(yōu)化管網(wǎng)、地下儲氣庫、LNG接收站運行方案，提前組織安全檢查及隱患治理，加強冬季運維管理，確保安全平穩(wěn)運行。

  據(jù)悉，中石油要在10月底前建成并投用陜京四線和中靖聯(lián)絡線，中石化要在年底前實現(xiàn)天津LNG接收站投用。

  與此同時，中石油和中石化、中海油等企業(yè)建立聯(lián)保機制，通過串換代輸、互供互保等措施，爭取主動，增加資源。具體措施上，加快推進西氣東輸二線與中海油在廣東、中緬天然氣管道與中石化在廣西的互聯(lián)互通，爭取利用中海油、中石化在兩廣地區(qū)的富余資源補充市場，緩解冬季供氣缺口。

燃氣是否漲價？

  眾所周知，有市場就有可能漲價。今年冬天，我國燃氣是否會迎來漲價呢？如果是，將會漲多少呢？

  今進入2017年以來，我國天然氣需求持續(xù)增加，單單8月份天然氣消費量更是大增超30%。在此背景下，天然氣價格上漲已經不可避免。

最終燃氣價格會上漲多少，這個尚不清楚。業(yè)內人士表示：“10月中下旬將進行的氣量競拍，天然氣價格或將繼續(xù)維持頂價銷售狀態(tài)。”

  另據(jù)報道，今年9月，中石油東部銷售公司的900萬立方米天然氣全部以20%限價火爆成交。

  有消息表明，為防止價格出現(xiàn)過度上漲，9月份的交易對成交價格在掛牌價之上設置了20%漲幅限制。

  緊俏的需求市場，緊張的氣源供應，市場化的競價環(huán)境，由此不難看出燃氣價格上漲已經是不可避免。但仍應放心，由于物價局等相關部門的管控，燃氣價格上漲有度。

界面新聞：“煤改氣”時間表進入倒計時，但是供氣卻成了問題

  界面新聞記者從多家資訊機構了解到，按照《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，目前多地“煤改氣”已進入尾聲，工業(yè)用戶煤改氣大部分完成，許多城市對煤炭進行禁銷、禁運、禁燃，部分城市冬季對工業(yè)用戶施行限產、停產、錯峰生產等措施。但與此同時，國內天然氣政策、基礎設施建設滯后以及市場供應不足的短板開始顯露。

  2013年9月，國務院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，提出優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，“煤改氣”正式被提上日程。

  今年2月底，環(huán)保部、發(fā)展改革委等四部門和北京、天津、河北等省市對外發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，明確了“2+26”城市今年的大氣污染治理任務。“煤改氣”提速。8月，環(huán)保部聯(lián)合多個政府部門和北京、天津、河北等6省市發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，再次對“煤改氣”加碼。

漲價后，各限氣企業(yè)在一周之內輪流生產。許多陶瓷廠目前處于半生產狀態(tài)。

  山西省多個城市也出現(xiàn)了類似問題。為此，9月底，山西省經信委、山西省發(fā)改委出臺了《今冬明春全省煤電油氣運保障工作方案》，其中要求實施“煤改氣”的地市要先落實氣源，以供定改，不要盲目下達改造任務。

  從環(huán)境治理的長遠目標來看，“煤改氣”是大勢所趨，這對中國天然氣供應也提出了進一步挑戰(zhàn)。

  2016年，中國天然氣對外依存度為34%，自供能力不足，原本尚可維持市場運轉的天然氣生產量在大批量煤改氣后，顯得捉襟見肘，尤其是管道天然氣的供應。

  “城市管道有一定的建設周期，加之需要天然氣消費量的穩(wěn)定保證，所以一段時間內，管道天然氣供應量的增量不會太大。”中國油氣產業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍對界面新聞記者表示。

  儲氣調峰能力有限也是挑戰(zhàn)之一。據(jù)中宇資訊監(jiān)測，目前中國主要儲氣庫的存量約381.21億立方米，截至2016年底，有效工作量為64億立方米。“若平均分配到每個地區(qū)，帶來的應急效果甚微。”劉文文說。

  氣價問題也是關鍵一環(huán)。就冬季供暖而言，中國規(guī)定的每千克標準煤熱值為7000千卡，天然氣的熱值8600千卡，且高效清潔。但在一些新鋪設管道的地區(qū)，天然氣管道的架構費，接口費、開戶費等中間費用，使得部分用戶產生抵觸心理。

  城市管道燃氣供應不足，助推了LNG的發(fā)展。隆眾資訊為界面新聞提供的數(shù)據(jù)顯示，2016-2017年在煤改氣的帶動下中國LNG市場供應量增加了30%，目前北方90%以上的LNG點供項目，在城燃管道覆蓋范圍之外。

  “這在一定程度上提高了點供商對于LNG銷售價格的話語權。”業(yè)內分析師介紹，2017年以后，山東淄博新簽的LNG點供項目80%以上都采用隨行就市的價格，曾經照付不議模式的合同減少。