近年來，國家和地方頻頻發(fā)布相關(guān)政策，大力治理霧霾，推進(jìn)清潔能源的利用。天然氣作為清潔能源，在治理霧霾方面，一直發(fā)揮著重要作用。

  《天然氣發(fā)展十三五規(guī)劃》提出，以京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)城市“煤改氣”工程，擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進(jìn)天然氣替代步伐，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、燃煤設(shè)施用煤和散煤。
  以河北為例，農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒是京津冀區(qū)域冬季大氣污染的重要因素。全國人大代表、十八屆中央候補(bǔ)委員、河北省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任楊崇勇在今年兩會(huì)中談到河北煤改氣問題時(shí)曾表示，2017年河北省進(jìn)一步加大“煤改氣”工作力度，按照環(huán)保部《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》要求，將列入“2+26”城市的石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲8市及舉辦冬奧會(huì)的張家口市，列為2017年推進(jìn)冬季清潔取暖實(shí)施范圍，這些市將在10月底前分別完成5-10萬戶的“煤改氣”任務(wù)。確保在10月底前完成禁煤區(qū)建設(shè)，加上禁煤區(qū)任務(wù)，2017年（河北）全省總計(jì)要完成煤改氣100萬戶。今年10月底前，河北“禁煤區(qū)”將實(shí)現(xiàn)散煤“清零”，農(nóng)村居民靠散煤取暖、做飯將成為歷史。

  “煤改氣”是天然氣增長的重要關(guān)口

  據(jù)了解，目前河北省天然氣供應(yīng)90%以上來自中石油，2016年河北全省用氣量約83億方，預(yù)計(jì)2017年將增至98億方，2020年將增至260億方。隨著天然氣利用的加速推進(jìn)，高峰時(shí)段供應(yīng)預(yù)計(jì)缺口較大。

  另外，發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，受益于河北區(qū)域煤改氣的大力推進(jìn)，今年上半年河北省天然氣需求同比增長超過20%。數(shù)據(jù)又顯示，2017年上半年，我國天然氣消費(fèi)量1146億立方米，同比增長15.2%。這也是繼2013年下半年至2015年天然氣消費(fèi)量低迷以來，首次恢復(fù)兩位數(shù)增長。專家表示，今年上半年我國天然氣消費(fèi)高速增長，一方面得益于經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好，另一方面是各地“煤改氣”效果逐漸顯現(xiàn)的成果?？梢灶A(yù)見，2017年下半年天然氣需求將持續(xù)攀高。

  不可否認(rèn)，天然氣需求旺盛，也意味著煤改氣重點(diǎn)區(qū)域今冬供暖季供氣形式依然嚴(yán)峻，因此加速推進(jìn)煤改氣的重要前提是要保障氣源供應(yīng)。8月31日，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》中提到，今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢向好以及清潔能源加速推廣利用，天然氣消費(fèi)增速明顯加快，但是儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施不足、管網(wǎng)輸送能力受到瓶頸制約等問題依然突出，因此今冬供暖期天然氣供需形勢較為嚴(yán)峻。通知明確指出，要合理有序的實(shí)施煤改氣。實(shí)施煤改氣項(xiàng)目的地區(qū)要根據(jù)“在落實(shí)氣源的前提下有規(guī)劃的推進(jìn)，防止出現(xiàn)氣荒”的要求，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行改造，對(duì)實(shí)際用戶數(shù)和新增用氣進(jìn)行核實(shí)測算，銜接落實(shí)氣源，建立有序用氣機(jī)制。

  總之，煤改氣是一項(xiàng)集生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益于一體的重要民生工程，扮演著減輕大氣污染，改善生態(tài)環(huán)境的重要角色。受國家政策的指引，加速推進(jìn)的煤改氣在今冬供暖期將面臨著天然氣供需形勢嚴(yán)峻的考驗(yàn)，全力保障氣源供應(yīng)是相關(guān)部門落實(shí)國家政策的重要體現(xiàn)。