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煤改氣點供設備受推崇但還需政策支持!

文章出處:許潤能源 人氣: 發(fā)表時間:2017-08-10 09:12:41

  以槽罐車為主要運輸方式的煤改氣點供設備誕生于天然氣“大用戶直供”政策。2012年3月,國家發(fā)改委價格司印發(fā)《關于規(guī)范城市管道天然氣和省內(nèi)天然氣運輸價格管理的引導意見 (征求意見稿)》,首次明確提出要“鼓勵大型工業(yè)用戶直接與上游氣源企業(yè)簽訂燃氣商品的購銷合同”。2015年2月,國家發(fā)改委發(fā)布通知,試點放開直供用戶用氣價格。

煤改氣點供設備

  與管道天然氣相比,LNG運輸靈活,“點供”適用于天然氣管網(wǎng)不能到達,或天然氣管網(wǎng)要價太高、服務不好的用戶市場。又由于價格比管道燃氣有天然優(yōu)勢,近年來,以LNG點供模式推進的“煤改氣”、“氣化農(nóng)村”項目備受市場推崇,發(fā)展勢頭迅猛。

  “2016年比上半年增加的127億方天然氣用量中,LNG點供就在‘煤改氣’和天然氣‘村村通’工程中發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)在已有城市燃氣企業(yè)對‘煤改氣’企業(yè)喊話,初裝費不收了,工程費少收點,氣價也可商量,這態(tài)度的轉變就是LNG點供的功勞。” 陜西燃氣設計院院長郭宗華在會上說。

還需政策“重視”

  “十二五”規(guī)劃天然氣目標為7.5%,實際只達到5.9%。中國社科院工經(jīng)所能源經(jīng)濟研究室主任朱彤對此指出,樂觀發(fā)展預期的落空,反映了發(fā)展?jié)摿εc現(xiàn)實推進的巨大反差,體制扭曲及無法協(xié)調(diào)各方利益沖突是重要因素。

  “未來5年是決定天然氣在中國能源結構地位的關鍵期。體制成本已經(jīng)成為影響其競爭力的最重要因素,是決定其未來地位的關鍵。” 朱彤說。

  不可否認,LNG點供在推動“煤改氣”成本下降方面起到積極作用。有企業(yè)認為,通過創(chuàng)新業(yè)務模式,輔之以規(guī)范、靈活的制度環(huán)境,城市燃氣運營成本有望下降20%。

  但事實上,由于與當前城市燃氣“特許經(jīng)營權”制度存在沖突,政府部門之間在管理層面就往往難以達成一致,形成權力相互制約,導致不少LNG點供項目經(jīng)常難以順利推進。

  據(jù)了解,在一些地方,省發(fā)改委發(fā)文提倡“點供”,主管特許經(jīng)營權的住建廳雖明確表示“不支持不反對”,但在相關行政審批上卻不給點供“開綠燈”。目前大約有五分之二的項目為點供“煤改氣”,其中約有95%不能滿足設計規(guī)范要求,不能辦理正式手續(xù)。其后果就是點供投資商因難以拿到合法手續(xù),經(jīng)常面臨被城市燃氣企業(yè)訴諸法律的境地,或被罰款,或直接被取締等。

  另外,LNG點供市場因前景被看好而吸引了大量投資,卻也造成惡性競爭普遍存在。長此以往,這不僅制約點供投資積極性,更將最終影響“煤改氣”成效。有專家甚至指出,LNG點供行業(yè)如不能健康發(fā)展,帶來的后續(xù)效應可能是“煤改氣”再次回潮。

  法律專家趙洪升在會上指出,點供與城鎮(zhèn)燃氣特許經(jīng)營權如何共存互補是目前立法層面亟待解決的問題。郭宗華亦認為,要發(fā)展LNG就勢必要打破特許經(jīng)營權,期望政府部門能意識到打破特許經(jīng)營權的重要性和緊迫性,賦予LNG點供以合法地位,鼓勵點供大力發(fā)展。 

此文關鍵詞: LNG氣化調(diào)壓撬,LNG瓶組撬,煤改氣點供設備,加氣站設備,LNG加氣站設備,L-CNG加氣站設備

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